ผลการระดมความเห็นเกี่ยวกับร่าง พรบ.ใหม่ เมื่อธค.2550

webmaster

หลายท่านคงทราบว่า การประชุม สนช. ได้ผ่านร่างหลักการของ พรบ.วิทยุกระจายเสียงใหม่
ตามเนื้อหา
http://www.bcomradio.com/article13.html

ในการประชุมวาระด่วน ที่ผ่านมา มีความเห็นเป็นสองฝ่าย เกี่ยวกับเรื่องนี้ คือ 1. คัดค้านอย่างที่สุด 2. รอฟังท่าที โดยประธาน ได้เสนอว่า ให้รอฟังท่าทีก่อน และสามารถรวบรวมรายชื่อ เพื่อแก้ไขได้

สิ่งที่เป็นผลกระทบกับพวกเราคือ

มาตรา ๑๐ ใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์โดยใช้คลื่นความถี่ตามมาตรา ๘ (๑) มีสามประเภทดังนี้ (๑) ใบอนุญาตประกอบกิจการบริการสาธารณะ ได้แก่ ใบอนุญาตที่ออกให้สำหรับการประกอบกิจการที่มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อส่งเสริมความรู้การศึกษา ศิลปวัฒนธรรม ศาสนา สุขภาพ อนามัย กีฬา ความปลอดภัยสาธารณะ ความมั่นคงของรัฐ การประกอบอาชีพ เผยแพร่ข่าวสาร ประโยชน์ของท้องถิ่น หรือประโยชน์สาธารณะอื่นใด

(๒) ใบอนุญาตประกอบกิจการบริการชุมชน ได้แก่ ใบอนุญาตสำหรับการประกอบกิจการต้องจัดรายการที่มีวัตถุประสงค์เช่นเดียวกับการประกอบกิจการบริการสาธารณะ แต่ต้องเป็นประโยชน์ตามความต้องการของชุมชนหรือท้องถิ่นที่รับบริการ (๓) ใบอนุญาตประกอบกิจการทางธุรกิจ ได้แก่ ใบอนุญาตสำหรับการประกอบกิจการ

ตามวัตถุประสงค์ของผู้ประกอบกิจการเพื่อแสวงหากำไรในทางธุรกิจ ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการประกาศกำหนด อย่างน้อยแบ่งเป็นสองประเภท (ก) ใบอนุญาตประกอบกิจการทางธุรกิจระดับชาติ ออกให้สำหรับกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์ที่มีพื้นที่ให้บริการครอบคลุมทุกภาคของประเทศ

(ข) ใบอนุญาตประกอบกิจการทางธุรกิจระดับภูมิภาค ออกให้สำหรับกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์ที่มีพื้นที่การให้บริการไม่เกินสามจังหวัด

มาตรา ๑๑ ผู้ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการบริการสาธารณะ ต้องเป็น

(๑) กระทรวง ทบวง กรม องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น องค์การมหาชน หรือหน่วยงานอื่นใดของรัฐที่มิใช่รัฐวิสาหกิจ ซึ่งมีหน้าที่ตามกฎหมายหรือมีความจำเป็นต้องดำเนินกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการประกาศกำหนด

(๒) สมาคม มูลนิธิ หรือนิติบุคคลอื่นที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่มีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินกิจการบริการสาธารณะโดยไม่แสวงหากำไรในทางธุรกิจซึ่งมีความเหมาะสมกับการประกอบกิจการบริการสาธารณะตามลักษณะและหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการประกาศกำหนด (๓) สถาบันอุดมศึกษาของรัฐหรือเอกชนเพื่อการใช้ประโยชน์ด้านการเรียนการสอนหรือการเผยแพร่ความรู้สู่สังคม ตามลักษณะและหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการประกาศกำหนด

มาตรา ๑๒ ผู้ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการบริการชุมชน ต้องเป็นสมาคม มูลนิธิ นิติบุคคลอื่นที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งไม่มีวัตถุประสงค์แสวงหากำไร หรือกลุ่มคนในท้องถิ่น

ที่ไม่เป็นนิติบุคคล ซึ่งรวมตัวกันเพื่อสร้างความเข้มแข็งให้แก่ชุมชน ทั้งนี้ ต้องมีความเหมาะสมกับ การประกอบกิจการบริการชุมชนตามลักษณะที่คณะกรรมการประกาศกำหนด

ในการกำหนดลักษณะตามวรรคหนึ่ง ให้คณะกรรมการคำนึงถึงประโยชน์ในการส่งเสริมการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ สามารถตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของประชาชนในชุมชนหรือในท้องถิ่น รวมทั้งป้องกันการครอบงำการประกอบกิจการดังกล่าว มาตรา ๑๓ ผู้ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการทางธุรกิจต้องเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย และต้องมีลักษณะดังต่อไปนี้

(๑) ผู้ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการทางธุรกิจในกิจการกระจายเสียงระดับภูมิภาคต้องเป็นนิติบุคคลที่มีฐานะทางการเงินมั่นคง มีระบบการตรวจสอบบัญชี และมีลักษณะอื่นใดซึ่งประกันความมั่นคงในการประกอบกิจการตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด (๒) ผู้ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการประเภทอื่นนอกจาก (๑) ต้องเป็นรัฐวิสาหกิจหรือบริษัทที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์

webmaster · ตอบ: 16/01/2008 12:11 pm ชื่อกระทู้:

จากข้อสังเกต มีการเอื้อประโยชน์ให้กลุ่มธุรกิจที่สายป่านยาว เพราะการดำเนินธุรกิจ มีแค่สองแบบคือ ท้องถิ่น 3 จังหวัด และระดับชาติ

ข้อคิด วิทยุท้องถิ่นแบบ SME น่าจะหายไปจากสารบบ ซึ่งทำให้สถานะของกว่า 6000 สถานีในไทยสั่นคลอนเพราะมีไม่กี่สถานี ที่จะเข้มแข็งพอจะไปดำเนินธุรกิจสู้กับเครือข่ายอื่น ไม่ว่าจะเป็น อสมท. CP หรือค่ายเทป แค่ท้องถิ่น(ไม่เกิน3 จังหวัด) การลงทุนน่าจะเกินหลักสิบล้านครับ ใหนจะค่าคน ค่าอุปกรณ์ ที่ต้องตรงมาตรฐาน และค่าลิขสิทธิเพลง ที่เก็บแน่ๆ (GMM,RS คงลงมาสู้และอาศัยความได้เปรียบตรงจุดนี้)

ข้อเสนอแนะ คงต้องมีการรวมตัวกันของวิทยุท้องถิ่นในชุมชนทั้งหมด จึงจะมีอำนาจต่อรอง ทั้งในแง่ที่มีการออกกฎหมายกระทบสิทธิ์คนในท้องถิ่น (รวมตัวกัน 10000 รายชื่อ เพื่อแก้ไขตามพรบ.ได้)

หรือลงขัน สร้างวิทยุชุมชนรวมศูนย์ที่มีศักยภาพพอที่จะสู้กับเขาได้ (ยาก)

webmaster · ตอบ: 16/01/2008 12:12 pm ชื่อกระทู้:

ถ้ายังเหยาะแหยะแบบนี้ บอกได้เลยว่า สูญพันธ์แน่นอนครับ Crying or Very sad

dang · ตอบ: 19/01/2008 4:31 pm ชื่อกระทู้: แดง

สู้เขา รวมตัวกันให้เข้มแข็ง กฎหมายที่ออกมาขัดกัน มันจะได้แค่ยุคนี้ นานมาแล้วมีมติจาก ครม เรื่องการจัดตั้งจุดปฎิบัติการเตรียมความพร้อมวิทยุชุมชน รอจนกว่าจะเกิด กทช

การเวลาผ่านไป ยุคนี้ยุคเผ็จการ ยุคทหาร รอยุคพลังประชาชนเข้ามาแทน น่าจะมีสิ่งที่ดี การรีบเร่งออกกฎหมายเพื่อทิ้ง ทวน เป้นเรื่องแย่ ไม่คำนึงถงส่วนรวม ไม่คำนึงถึงว่ามันดำเนินการมาอย่างไร เส้นทางเดินเดินมาถึงไหน จากการปฏิรูปสื่อ การให้ประชาชน มีส่วน ร่วม 25 เปอร์เซ็นต์ ไม่ว่าจะเป็นวิทยุ โทรทัศ หายไปสิ้น เคยตกลงแบบไหน มายุกนี้ รีบออกกฎหมายมาซะ..............................................อย่างไรแล้วเราต้องสู้ผลักดันให้ไปสู่หนทางที่ถูกต้อง แม้บางคนอาจจะคิดเป็นอื่นไม่เหมือนเรา

สู้ผลักดันมันไป เพื่อ ให้ภาคประชาชนมีส่วน ร่วมเรื่องสือ 25 เปอร์เซ็นต์ แดง